Сохранили, чтобы приумножить

В Алтайском крайсовпрофе прошло VI заседание Совета объединения.

Профактив региона, председатели координационных советов, представители Алтайского краевого союза организаций профсоюзов в муниципальных образованиях края собрались в Доме союзов, чтобы обсудить итоги правозащитной работы в 2023 году, дать оценку достижениям, наметить планы на предстоящий период.

В представленном Совету докладе отмечено, что в 2022 году алтайские профсоюзы особое внимание уделяли вопросам достойной заработной платы для трудящихся предприятий и организаций края. В своем выступлении председатель Алтайского крайсовпрофа Иван Панов особо подчеркнул: «Подводя итоги деятельности в отчетный период, можно сказать, что профсоюзам совместно с социальными партнерами удалось обеспечить главное – сохранить рабочие места, кадровый состав, обеспечить планомерный рост заработной платы, в основном сохранить социальные гарантии членам профсоюза и, в целом, максимально возможно реализовать намеченные планы».

На сегодняшний день 19 членских организаций, входящих в Алтайский крайсовпроф, объединяют более 117 000 членов отраслевых профсоюзов. Всего в 2022 году в профсоюзные организации было вновь привлечено 8630 человек, были созданы 20 новых первичек.

Доход не бывает без хлопот

Наиболее важным направлением деятельности алтайского объединения профсоюзов в 2022 году продолжала оставаться борьба за повышение доходов трудящихся. Необходимо отметить, что в крае проблемы социального расслоения и бедности стоят очень остро и остаются на повестке дня, несмотря на неплохие темпы роста заработных плат. Прожиточный минимум на душу населения составляет 12 794 рубля. Алтайский край вошёл в список регионов с самым низким прожиточным минимумом в России, оказавшись на девятой строчке федерального рейтинга.

Согласно данным официальной статистики: по итогам 2022 года среднемесячная номинальная заработная плата составила 38315,0 тыс. рублей, увеличившись на 15,7 % к соответствующему периоду 2021 года. Рост заработной платы отмечается в сельском хозяйстве (119,4 %), на предприятиях промышленности: машин и оборудования (133,8 %), текстильных изделий (139,9 %), химических веществ и химических продуктов (119,7 %), пищевых продуктов (119,3 %), в металлургическом производстве (112,6 %). В образовании заработная плата выросла на 14,4 %, в здравоохранении – на 11,2 %, в области культуры и спорта – на 117,0 %. Тем не менее, «красивые цифры» темпов роста заработной платы бюджетников, как и прежде, достигаются через увеличение нагрузки и интенсивности труда.

Уговор дороже денег

Алтайский краевой союз организаций профсоюзов является активным и действенным участником социального партнерства в сфере труда на территории региона. Как в крае, так и во всех муниципальных образованиях функционируют трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заключаются соответствующие соглашения. Используя механизмы социального партнерства, профсоюзы непосредственно влияют на уровень заработных плат на предприятиях и в организациях.

Так, 19 декабря 2022 года состоялось подписание дополнительных соглашений к двум основным Региональным соглашениям по заработной плате на территории Алтайского края. В краевое трехстороннее соглашение были внесено положение, обязывающее работодателей внебюджетного сектора экономики обеспечить в 2023 году темп роста средней зарплаты по следующим параметрам: менее 25000 рублей - не ниже 120 %, более 25000 и менее 30000рублей - не ниже 115 %, более 30000 менее 40000 рублей - не ниже 110 %, более 40000 рублей -на уровень инфляции).

Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2022-2024 годы - с января 2023 года региональный минимальный размер оплаты труда увеличился на 6,9 % - до 17 786 рублей, без учета районного коэффициента и компенсационных выплат.

Кроме того, благодаря совместной работе социальных партнеров, а это краевой организации профсоюзов жизнеобеспечения, краевого объединения работодателей в сфере ЖКХ, достигнуто соглашение о распространении регионального МРЗП на организации ЖКХ не с июля, как это было традиционно установлено много лет, а с января текущего года.

Гладко только на бумаге

Председатель краевого объединения профсоюзов Иван Панов с сожалением отметил, что пока еще не везде решена задача ежегодного повышения уровня реального содержания заработной платы работников. Индексация является лишь одним из инструментов такого повышения, но и она производится нерегулярно и часто не обеспечивает повышение покупательной способности. Кроме того, некоторые работодатели частного сектора, ссылаясь на недостаточную, по их мнению, производительность труда своих работников, отказывают им в индексации зарплаты. До конца не преодолены явления неформальной занятости, выплаты "зарплат в конвертах".

«Перечисленные вопросы должны рассматриваться и «расшиваться» на трехсторонней основе, - заявил Иван Панов. - В текущей ситуации идеология социального партнерства остаётся определяющим фактором стабильности в обществе.

2023 год объявлен ФНПР годом укрепления и развития социального партнерства.

По нашему мнению, изменить экономическое положение наемного работника должны соединенные усилия государства и общества в лице профсоюзов и социально ориентированного бизнеса».

По его словам, в новых реалиях социальное партнерство — это не только участие в разработке, принятии и реализации соглашений всех уровней и коллективных договоров, но и участие в работе региональных и территориальных комиссий, общественных советов, в заседаниях Правительства, коллегий, сессиях АКЗС, профильных комитетов АКЗС, Общероссийского народного фронта и т.п.

В 2022 году при активном участии профобъединения обсуждались законопроекты, связанные с социальной поддержкой отдельных категорий граждан, формированию цен и тарифов на услуги краевых и муниципальных учреждений, бюджета Алтайского края на 2023 год и плановый период 2024-2026 годов и многие другие. В этой связи необходимо обратить особое внимание, что именно аргументированная позиция профсоюзов, как достаточно активной и массовой силы позволила и, в каких-то моментах, заставила органы законодательной и исполнительной власти прислушаться к позиции крайсовпрофа. Многолетняя борьба профсоюзов по восстановлению справедливости в предоставлении единовременной денежной выплаты сельским специалистам сфере культуры, здравоохранения и соцобеспечения - наконец принесла свои плоды.

В прошедшем году координационными советами организаций профсоюзов в муниципальных образованиях обеспечивалась работа на местном уровне - проводились встречи в трудовых коллективах, совещания, обсуждение вопросов, находящихся в сфере деятельности профсоюзов; координировалась работа профсоюзной стороны в рамках трехсторонних комиссий и соглашений по регулированию социально-трудовых отношений; инициировались и обеспечивались регулярные встречи представителей АКСОП с профактивом городов и районов.

На то и жалование, чтобы жаловаться

Сегодня работодателей необходимо приучать к тому, что за каждое нарушение трудовых прав неотвратимо последует наказание, чтобы работники не боялись защищать себя, а руководство предприятий задумывалось о том, стоит ли допускать нарушения.

В 2022 году на личном приеме, включая устные обращения по телефону, в том числе по телефону «горячей линии», принято более 10 тыс. членов профсоюза. Рассмотрено около 2000 письменных жалоб и других обращений в том числе, поступивших по электронной почте. Из них с положительным результатом – 9172 (91,5%).

Из общего количества обращений, жалоб и заявлений членов профсоюзов, поступивших в профобъединение – 1611 (89,4%) признаны обоснованными и удовлетворены.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы в 2022 году составила более 95 млн. руб. — это деньги, которые реально получены членами профсоюза, в виде выплаты недополученной заработной

платы, досрочных пенсий, полученных льгот по коммунальным услугам, в виде оказанных юридических услуг при составлении исковых заявлений, осуществлении представительства в судах и др.

На протяжении всего прошедшего года продолжалась работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов по охране труда.

Со стороны представителей социальных партнеров, а это Управление Алтайского края по труду и занятости населения, АКЗС, были даны высокие оценки взаимодействия с Алтайским краевым союзом профсоюзов в решении сложных социально-экономических вопросов. Так Владимир Лещенко председатель комитета по здравоохранению Алтайского краевого Законодательного Собрания подчеркнул значительный уровень вовлеченности профсоюзов в законотворческий процесс на региональном уровне. По его словам, именно благодаря партнерскому характеру отношений между представительной властью и объединением профсоюзов удается достигать взвешенных решений, которые обеспечивают стабильное, поступательное развитие социально-трудовой сферы края.

Секретарь ФНПР по Сибирскому федеральному округу Дмитрий Морокин подчеркнул, как позитивное звено, наличие у Алтайского крайсовпрофа прочных деловых контактов с социальными партнерами и их представительство в работе Совета объединения. «Та работа, которая возложена Советом на Председателя объединения и Президиум, ведется на серьезном уровне, - заметил Дмитрий Викторович. – При достаточно демократическом стиле ведения заседания, не было замечаний и возражений, члены Совета одобрительно воспринимали представленную к рассмотрению информацию, а подготовленные документы составлены исключительно по-деловому, содержательно безупречны».

Тем не менее лидер профсоюзов Сибири обратил внимание на необходимость тщательной подготовки к предстоящим мероприятиям всероссийской акции, приуроченной к Первомаю. По его мнению, нужно противостоять попыткам ряда политических сил и партийных объединений стянуть первомайскую повестку и лозунги на себя, «приватизировать» настроения и активность трудовых масс. «Это исторически наш праздник, и мы его встретим со всем рабочим движением, в этом наша миссия», - заявил Дмитрий Морокин.