Социальное партнерство нуждается в усилении

В начале февраля в городе Рубцовске состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого профсоюзная сторона озвучила комплекс предложений по оптимизации партнерства в социально-трудовой сфере.

В заседании приняли участие представители Алтайского краевого союза организаций профсоюзов, председатель координационного совета организаций профсоюзов – представительства Алтайского крайсовпрофа в городе Рубцовске, председатели первичных профсоюзных организаций города. Иные стороны социальных партнеров представляли председатель Рубцовского территориального отделения Объединения работодателей Алтайского края «Союз промышленников», председатель совета по развитию предпринимательства при Администрации Рубцовска, а также руководители крупных промышленных предприятий города.

В ходе заседания одним из ключевых вопросов повестки дня стало утверждение рекомендаций по усилению роли социального партнерства в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Докладчиком по нему выступила председатель координационного совета Ирина Попова. По ее словам, представленные на рассмотрение рекомендации призваны обеспечить согласованные действия социальных партнеров в социально-трудовой сфере и способствовать позитивным изменениям в экономике города.

В целом профсоюзная сторона настаивает на том, что действия социальных партнеров должны быть скоординированы и направлены на предотвращение социально-экономической нестабильности, защиту трудовых прав работников, недопущение социальной напряженности в трудовых коллективах. Также упомянутые рекомендации направлены на сохранение конкурентоспособности организаций, обеспечение стабильности на рынке труда и поддержание доходов граждан.

Для местного самоуправления

В качестве рекомендации для Администрации Рубцовска содержится необходимость повысить эффективность функционирования городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, рабочих групп по вопросам выплаты заработной платы, по охране труда и безопасности производства, снижению неформальной занятости и иных коллегиальных органов, созданных на принципах социального партнерства.

Также предлагается принять меры по участию в разработке и подписании отраслевых соглашений и дополнительных соглашений к ним, способствовать включению в них обязательств сторон по повышению уровня заработной платы, обеспечению занятости и развитию кадрового потенциала, социальной защиты работников, созданию здоровых и безопасных условий труда.

Предполагается что муниципальные органы будут проводить активную всестороннюю политику, направленную на восстановление, сохранение, создание, развитие, укрепление и увеличение численности профсоюзных организаций на местах, как одну из равноправных сторон партнерских отношений. Наряду с этим органам самоуправления на уровне города предлагается системно осуществлять проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях.

Особо подчеркивается необходимость способствовать совершенствованию систем оплаты труда, увеличению гарантированной (окладной) части заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и образования в соответствии с действующим законодательством, не допускать в учреждениях и организациях выплаты заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, принимать меры по недопущению возникновения задолженности учреждений перед организациями за выполненные работы и оказанные услуги.

Для работодателей

Не менее емкие предложения адресованы городским объединениям работодателей и руководителям организаций. Так, в частности предлагается поддерживать инициативы представителей работников на участие в заседаниях коллегиальных органов управления организации с правом совещательного голоса в соответствии с действующим трудовым законодательством. Объединение работодателей должно осуществлять контроль за выполнением заключенных соглашений, в том числе и соглашения о минимальной заработной плате. В связи с этим необходимо обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы работников, предусматривать в коллективных договорах порядок и периодичность индексации заработной платы, принимать меры к реализации этих положений. Кроме того, обращается внимание на недопустимость на предприятиях внебюджетного сектора экономики «серых» схем трудовых отношений и «теневой» выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже установленного региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Алтайском крае.

Для профсоюзов

Координационному совету организаций профсоюзов и профсоюзным организациям предстоит продолжить инициировать заключение коллективных договоров и обеспечить включение в них основных положений региональных соглашений, а также проводить информационно-разъяснительную работу о применении механизмов социального партнерства в сфере труда.

В практическом плане профсоюзным органам всех уровней необходимо продолжить вносить свои предложения для рассмотрения на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе и вопросов выполнения положений соглашений и коллективных договоров.

В ближайшее время предстоит обеспечивать постоянный контроль за соблюдением работодателями и их представителями норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности, в которых работают члены профессионального союза.

Еще одна задача, стоящая перед профсоюзами, не менее важная и от того не менее ответственная: способствовать формированию социально ответственной позиции работников по отношению к дисциплине труда и соблюдению норм его безопасности при осуществлении своих трудовых обязанностей.

Обсудив информацию по данному вопросу, городская трехсторонняя комиссия утвердила рекомендации по усилению роли социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений в городе Рубцовске. Это своего рода ориентир для всех сторон социального партнерства, который очерчивает стандарты отношений на уровне муниципалитета и трудовых коллективов и должен способствовать позитивным изменениям в экономике города.

Комментируя выдвинутые предложения координационного совета организаций профсоюзов – представительства Алтайского крайсовпрофа в городе Рубцовске, Ирина Попова отметила:

– В крае система социального партнерства действует более 30 лет и совместная работа объединений работодателей, профсоюзов и органов власти направлена на обеспечение безопасных условий груда, организацию эффективной занятости, повышению социальной ответственности работодателей. Общая работа подчинена главной цели, чтобы жители нашего города, жители нашего края жили лучше, могли больше зарабатывать и повышать уровень жизни и благосостояния. Эти направления учтены в ежедневной деятельности социальных партнеров, они реализовываются и будут дальше реализовываться в рамках Трехстороннего соглашения между Рубцовскими городскими объединениями работодателей, профсоюзами и Администрацией города Рубцовска и, конечно же, в рамках Регионального соглашения.