Мы делаем ставку на молодежь

– Светлана Ивановна, скажите, чем был отмечен ушедший 2022 год для краевой организации профсоюза госслужащих?

– Ну во-первых, 2022 год – это юбилейный год для нашей организации, в прошедшем году ей исполнилось 85 лет. Отмечу, что в сентябре мы готовили большое праздничное мероприятие, но в связи с событиями этого месяца нам пришлось их отложить. Теми не менее в конце декабря мы провели итоговое заседание профактива краевой организации, подвели итоги нашей работы за год, поощрили многих руководителей первичек, рядовых членов профсоюза, долгое время участвующих в профсоюзном движении. Постарались никого не забыть, ведь основное богатство нашей краевой организации, я считаю, прежде всего – наши люди. Могу с уверенностью сказать, что наш профсоюз имеет свою специфику – он многоотраслевой, в него входит 43 министерства и ведомства. Ну, а если говорить о нашей краевой организации, то в наших рядах представители более чем 30 ведомств, краевых министерств, управлений и учреждений. У нас есть и госслужащие, и медики, и педагоги, и работники банка, статистики, полиции, есть студенты, да и многие другие. Поэтому, говоря о прошлом годе, отмечу: мы продолжили работу по укреплению первичных структур с точки зрения внедрения единых моделей работы, однако с учетом отраслевой специфики. Проводя правозащитные мероприятия, нам все же приходится изучать частные вопросы правового нормирования труда в той или иной отрасли, где действуют наши первички. Исходя из этого, в прошлом году мы постарались оказать помощь активу, который еще только входит в многогранный мир профсоюзной работы.

Второй момент, который, вне всякого сомнения, определял фон работы нашей краевой организации – это объявленный в 2022 году ФНПР, Центральным комитетом Профсоюза «Год информационной политики и цифровизации работы профсоюзов». Это важное направление работы, которому мы всегда уделяем особое внимание. Исторически так сложилось, что наши первички всегда были активны в плане готовности рассказать о себе. Но в прошлом году мы постарались снабдить наших активистов действенной методикой информационной работы, в том числе с использованием социальных сетей и популярных мессенджеров. Есть еще одно обстоятельство, которое мы учитываем в своей деятельности, – это преобладание молодежи в рядах Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации. Именно на молодежь мы делаем основную ставку. А это тот возраст, когда человеку требуется проявить себя, показать значимость того, что ты сделал, чего достиг. В этом смысле информационная работа представляется нам одной из ключевых. Порядка 40% членов профсоюза государственных служащих, да и нашей краевой организации – это вполне молодые люди или возрасте чуть старше 35 лет. Такая ситуация наблюдается в органах исполнительной власти, административных структурах, в том числе и у нас на краевом уровне. В наших крупных первичках, таких как Управление Социального фонда, Управление статистики, Министерство социальной защиты, Администрация города Барнаула, много молодежи, это грамотные, обученные специалисты, готовые объединяться в рядах профсоюзов. Отрадно, что они выбирают эту сферу занятости, не уходят в частный сектор, где механизмы реализации гарантий в социально-трудовых отношениях, я считаю, оставляют желать лучшего.

– Достаточно неожиданный взгляд. Обычно слово «госслужащий» ассоциируется с образом умудренного годами человека с сединою на висках, как минимум. А что ваш профсоюз может дать молодежи?

– Развитие. Для этого у нас есть и силы, и средства. Мы стараемся привлечь в свои ряды тех, кто задумывается о будущем. Мы способствуем получению необходимой квалификации через программы целевой подготовки специалистов, для чего проводим необходимую разъяснительную работу. В организационном плане профессиональная подготовка и повышение квалификации, как фактор роста мастерства, включены в отраслевые соглашения. Мы стараемся способствовать тому, чтобы актив из числа молодежи постоянно продвигался в служебном росте, приобретал необходимые знания и опыт. Можем отметить, как позитивный момент, что совместно с Алтайским крайсовпрофом по соответствующей квоте мы обучаем наших профактивистов в Алтайском институте труда и права филиале Академии труда и социальных отношений, а это головное учреждение для профсоюзного образования. Могу сказать, что и на уровне ФНПР есть достаточно механизмов, стимулирующих рост и развитие личности, профессиональных навыков. Наши активисты систематически принимают участие во Всероссийской молодежной программе ФНПР «Стратегический резерв», где приобретают навыки делового общения, продвижения собственных проектов, развивают философию профсоюзного мышления.

– Все понимают, что основная функция профсоюзного движения – защитная. Можно ли говорить о том, что в данный момент госслужащие нуждаются в защите профсоюза? Казалось бы, действует профильный федеральный закон 79-ФЗ о государственной службе, в его развитие приняты законы в субъектах, которые чётко регламентируют взаимоотношения государства, органов исполнительной власти и государственных, а также муниципальных служащих, их права…

– Не вижу принципиальной разницы между государственным служащим и простым работником. Часто сам характер труда госслужащих способствует возникновению спорных ситуаций, когда их интересы могут быть существенным образом ущемлены. Самое простое, это вопросы нормирования рабочего времени. Нередко людям приходится перерабатывать в силу сложностей поставленной задачи, неоднозначности реализуемых целей, на которое ориентирует руководство.

Взять хотя бы те же правоохранительные органы. Нам известны примеры, когда аттестованные сотрудники органов внутренних дел изъявили желание вступить в профсоюз, и нужно отметить, тенденция к созданию профсоюзных структур в системе правоохранительных органов нарастает. К тому же на федеральном уровне существует соглашение между Министерством внутренних дел РФ и ЦК Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, да и в Законе о полиции, содержатся нормы, позволяющие сотрудникам вступать в профессиональные союзы. Тем не менее на региональном уровне практика вступления аттестованных сотрудников в профсоюз все еще незначительна. Но мы совместно с руководством Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю ведем планомерную работу по вступлению аттестованных сотрудников в профсоюз.

Отмечу, как показательный факт, что в Управлении Росгвардии по Алтайскому краю в настоящее время ведется работа по созданию профсоюзной организации.

– Какие мероприятия Всероссийского или регионального масштаба в ушедшем году Вы хотели бы особо отметить, как в них принимала участие краевая организация?

– Их было много. Во взаимодействии с Алтайским крайсовпрофом мы провели обучение в рамках Собрания председателей первичных профсоюзных организаций. На него мы позвали вновь назначенных председателей первичек, которые еще только-только получили свои полномочия, но еще не имеют значительного организационного и практического опыта работы. Эту форму работы мы считаем очень востребованной и перспективной. То же самое можно сказать и про Форум по охране труда. От своих председателей, которые приняли участие, мы получили множество позитивных отзывов.

Запомнилась работа, проведенная в преддверии рассмотрения проекта бюджета региона на 2023 год в Алтайском краевом Законодательном Собрании. Мы направили в краевой парламент предложения в проект закона, который должен устранить несправедливость в предоставлении ежемесячных денежных выплат работникам краевых государственных и муниципальных учреждений. По нашему мнению, специалисты работающие и проживающие в сельской местности, также имеют право на получение таких выплат, независимо от полноты ставки.

В 2022 году мы приняли активное участие в конкурсе нашего отраслевого профсоюза на лучшую организацию информационной работы. Участие в нем стало отправным моментом в плане повышения ответственности председателей первичек за это направление работы. В течение года мы усилили подготовку в вопросах информационного взаимодействия, ведения корпоративных и личных аккаунтов профактивистов в социальных сетях. И хотя по итогам конкурсных процедур не стали лауреатами, мы приобрели необходимый опыт, да и в целом значительно активизировали информационную работу в своем отраслевом профсоюзе, за что получили благодарность Центрального комитета Профсоюза.

Актуальным в 2022 году оставался вопрос по процедуре реорганизации Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в Социальный фонд РФ. Мы проводили совместную работу с этими структурами по консультированию членов профсоюзной организации об их правах, гарантиях и условиях трудовой деятельности.

Конечно, основная работа велась в рамках исполнения Программы действий Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2020-2025 годах. Это ежедневная, планомерная, системная деятельность, предполагающая рост социально-экономической защищенности членов профсоюза, правозащитные мероприятия, охрану их труда и здоровья. Программа эта для нас является приоритетной, мы ей неуклонно следуем.

– Насколько, по-Вашему, позитивно складывается диалог между работодателем в лице органов власти и краевым профсоюзом, учитывая то, что нынешний год объявлен ФНПР Годом социального партнерства?

– Учитывая то, что большая часть органов власти сосредоточена в краевом центре, то могу сказать, что в Барнауле диалог между нами и представителями работодателей весьма плотный и конструктивный. Показательно то, что в большинстве случаев руководители ведомств сами вступают в профсоюзные ряды и категория «солидарность» наполняется для них вполне конкретным, ощутимым смыслом. Например, в Администрации города Барнаула более 60 % служащих являются членами профсоюза. Еще лучше выглядит ситуация в администрациях районов краевой столицы, где почти 100% охвачены профсоюзным членством. Хуже обстоят дела с главами муниципальных образований края. Далеко не всегда мы видим у них понимание необходимости создания первичек в администрациях. Сложно сказать пока, отчего так складывается, может быть, в лице профсоюзов они видят серьезный авторитет, способный пошатнуть их позиции. Только после долгого разъяснения, что профсоюзы потенциально могут оказать весомую поддержку административным органам в решении муниципальных вопросов, главы начинают задумываться над этим. Считаю, что в плане развития социального партнёрства на местах нам еще предстоит в 2023 году ряд важных встреч с главами районных администраций, в ходе которых мы постараемся усилить там влияние профсоюза.