Оглянуться назад, чтобы сделать шаг вперед

Об итогах правозащитной деятельности краевого объединения профсоюзов редакция газеты «Профсоюзы Алтая» побеседовала с заместителем председателя Алтайского крайсовпрофа Мариной Кондратюк.

По словам Марины Геннадьевны, обеспечение высокого уровня правовой защиты членов профсоюза – один из безусловных приоритетов в работе крайсовпрофа.

– Сегодня необходимо как работников, так и работодателей приучать к тому, что за каждое нарушение трудовых прав работников неотвратимо последует наказание, чтобы работники не боялись защищать себя, а работодатели задумывались о том, стоит ли допускать нарушения. Каждый член Профсоюза не на словах, а на деле должен чувствовать реальную заботу о себе, быть уверен в способности организации надежно защитить его законные права и интересы на любом уровне, иметь возможность получения необходимой и эффективной помощи в каждой проблемной жизненной ситуации.

– За счет чего это можно достичь?

– Одной из важнейших составляющих правозащитной работы профобъединения остается профсоюзный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства. Нам необходимо постоянно держать руку на пульсе складывающейся обстановке.

В ходе проведения проверок по обращениям профсоюзными юристами оказывается практическая помощь, даются письменные и устные консультации и разъяснения по применению трудового законодательства работникам – членам профсоюза. Работодателям направляются письма и представления об устранении выявленных нарушений. Как показывает практика большинство работодателей, как правило, соглашаются с аргументированной позицией профсоюзных специалистов и принимают необходимые меры по устранению фактов нарушения трудовых прав и интересов работников.

Так, в рамках контрольных мероприятий в 2022 году проведено более 300 проверок. По результатам проведенных проверок выявлено более 600 нарушений. Анализ проведенных проверок показывает, что наиболее распространенными нарушениями по-прежнему остаются такие виды нарушений по оплате труда, в том числе при совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работ, при увольнении по сокращению численности или штата, при привлечении к дисциплинарной ответственности, при распределении учебной нагрузки педагогических работников, при выполнении условий коллективных договоров, соглашений.

На основе данных, полученных за последние три года, можно сделать вывод, что характер нарушений существенно не изменился. В связи с чем профсоюзам необходимо уделять особое внимание данным вопросам в ходе осуществления контрольных мероприятий.

Конечно, проверки соблюдения трудового законодательства, осуществляемые профсоюзами, не являются самоцелью. Они нужны для того, чтобы работодатели по их результатам устранили недостатки, а работники конкретных организаций смогли бы работать в более комфортных условиях труда. И только это может считаться показателем эффективности профсоюзных проверок.

Нарушение законных прав и интересов работников со стороны работодателей требует активизации участия профсоюзных организаций не только в осуществлении контроля, но и в более активных формах.

– Что Вы имеете в виду?

– В течение 2022 года специалисты профобъединения регулярно оказывали правовую помощь членам профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов в досудебном и судебном порядке, осуществляли представительство интересов работников в судебных органах. В судебные органы различных инстанций было подготовлено более 150 документов. Рассмотрено 91 дело, большинство исков удовлетворено полностью или частично. Обращения в суд были связаны с требованиями: о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе; о перерасчете размера заработной платы. Традиционным поводом обращения в суд остаётся признание незаконным отказа органов Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж.

По-прежнему значительным звеном правозащитной деятельности остается работа с устными и письменными обращениями работников – членов профсоюза. Так, за прошлый год на личном приеме, включая устные обращения по телефону, в том числе по телефону «горячей линии», принято более 10 тысяч членов профсоюза, рассмотрено 1798 письменных жалоб и других обращений, в том числе поступивших по электронной почте. Наиболее острыми вопросами, с которыми чаще всего обращались, были вопросы минимального размера зарплат, доплаты и надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты. Не менее значимы вопросы перевода на неполную ставку, порядок увольнения по различным основаниям, изменение условий трудового договора, ежегодные отпуска и тому подобное.

– Как профсоюзы могут влиять на законотворческую деятельность социально-трудовых отношений в регионе?

– В правозащитной сфере Алтайский крайсовпроф продолжает активное взаимодействие с органами законодательной власти. В ушедшем году при активном участии профсоюзов обсуждались законопроекты, связанные с социальной поддержкой отдельных категорий граждан, формированием тарифов на услуги краевых и муниципальных предприятий, а также бюджетом Алтайского края.

В этой связи необходимо обратить особое внимание, что именно аргументированная позиция профсоюзов как достаточно активной и массовой силы позволила и, в каких-то моментах, заставила органы законодательной и исполнительной власти прислушиваться к нашему мнению. Однако данная позиция должна быть подкреплена «сигналами» с мест.

– Как бы Вы оценили правозащитную деятельность объединения?

– Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы в 2022 году составила более 95 млн рублей – это деньги, которые реально получены членами профсоюза в виде выплаты недополученной заработной платы, досрочных пенсий, полученных льгот по коммунальным услугам, в виде оказанных юридических услуг при составлении исковых заявлений, осуществлении представительства в судах и другие.

Данная статистика говорит о необходимости активизации взаимодействия с работодателями, в том числе продолжения активного и грамотного ведения переговоров, чтобы подобные нарушения своевременно пресекались и не повторялись.